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凤城市扶贫开发领导小组办公室关于印发 《凤城市贯彻落实省、丹东市脱贫 攻坚大会精神任务和责任分工方案》的通知

发布时间:2019/03/31 16:32:00 来源:政府网站 作者:凤城市扶贫办

各乡镇(街道)党委、政府、办事处,市脱贫攻坚领导小组成员单位

    现将《凤城市贯彻落实省、丹东市脱贫攻坚大会精神任务和责任分工方案》印发给你们,请各乡镇(街道)党委政府,市脱贫攻坚领导小组成员单位,结合本地区、本单位工作实际,按照文件要求的全年任务和阶段性任务,对标责任,认领任务,认真抓好贯彻落实。4月份起,各责任单位每月21日前向牵头部门书面(需附电子版)报告工作开展情况,需主要领导签字并盖章。牵头部门对报告审核把关,进行汇总整理,形成工作报告报市扶贫办,市扶贫办将各牵头单位的报告汇总整理后报丹东市扶贫办,如逾期未报,视为无变化。

    联系人:谢静岚        联系电话:13842532360

邮  箱:fpb8127267@163.com

 

 

                   

                  凤城市扶贫开发工作领导小组办公室

2019年3月31日



 

     凤城市贯彻落实省、丹东市脱贫攻坚大会

     精神任务和责任分工方案

 

根据《丹东市贯彻落实辽宁省脱贫攻坚大会精神工作安排意见》和《丹东市贯彻落实陈求发书记唐一军省长在辽宁省脱贫攻坚大会上重要讲话精神任务分解和责任分工方案〉的通知》要求,为了全面深入贯彻落实辽宁省和丹东市脱贫攻坚大会精神,结合凤城实际,特制定本方案。

一、总体要求

2019年是全省脱贫攻坚“决胜年”,是凤城市脱贫攻坚“巩固年”,全市上下要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来,统一到党中央决策部署上来,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,一鼓作气、攻城拔寨、奋勇争先,聚焦重点,抓住关键,用硬要求落实硬任务,用硬措施实现硬目标,全面完成剩余的356名贫困人口脱贫任务,巩固现有建档立卡贫困户和贫困村的脱贫成果,坚决打赢全市脱贫攻坚“歼灭战”,确保脱贫攻坚成果经得起历史和实践的检验,以脱贫攻坚的扎实成效迎接中华人民共和国成立70周年。

二、重点任务和进度安排

(一)全年任务

1. 推进产业扶贫,加大对特殊贫困群体帮扶力度,高质量完成356名贫困人口脱贫,巩固现有建档立卡贫困户的脱贫成果。

牵头单位:市农业农村局(扶贫办)、市扶贫开发事务中心

责任单位:各乡镇(街道),市(中、省)直有关单位

2. 开展大普查、大排查、大督查,做到全面小康路上不落一人一户。

牵头单位:市农业农村局(扶贫办)、市扶贫开发事务中心

责任单位:各乡镇(街道),市(中、省)直有关单位

3.对建档立卡贫困家庭高校毕业生就业实行兜底帮扶。

牵头单位:市人社局

责任单位:各乡镇(街道),市教育局、市农业农村局(扶贫办)、市扶贫开发事务中心

4.对义务教育阶段贫困学生实施营养餐改善计划,对义务教育阶段家庭经济困难学生实现资助全覆盖。

牵头单位:市教育局

责任单位:各乡镇(街道),市财政局、市人社局、市农业农村局(扶贫办)、市扶贫开发事务中心

5.对全市因病返贫、因病致贫人口大病专项救治扩大至21种,对全市建档立卡贫困人口实施医疗补充保险。

牵头单位:市医保局

责任单位:各乡镇(街道)、市卫健局、市农业农村局(扶贫办)、市扶贫开发事务中心

6.为城乡低保、特困和低收入家庭妇女开展“两癌”免费检查,为贫困残疾人家庭实施无障碍改造。

牵头单位:市卫健局

责任单位:各乡镇(街道),市民政局、市妇联、市残联、市农业农村局(扶贫办)、市扶贫开发事务中心

7.为贫困家庭新生儿免费实施疾病筛查,为贫困家庭适龄儿童免费实施口腔窝沟封闭和接种流感疫苗、水痘疫苗,为贫困残疾儿童实施康复救助,为60岁以上贫困白内障患者免费实施手术治疗。

牵头单位:市卫健局

责任单位:各乡镇(街道),市医保局、市残联、市农业农村局(扶贫办)、市扶贫开发事务中心

8.完成低保户、贫困残疾人、建档立卡贫困户和农村分散供养特困人员家庭危房改造任务。

牵头单位:市住建局

责任单位:各乡镇(街道),市民政局、市残联、市农业农村局(扶贫办)、市扶贫开发事务中心

9. 各相关部门要各司其职、密切配合、协同作战,努力形成上下联动,齐抓共管的工作局面。其中,市农业农村局(扶贫办)、市扶贫开发事务中心要进一步做好牵头抓总、协调推动工作,特别是要做好检查指导工作。市农业农村局要牵头做好产业扶贫工作。市住建局今年要集中力量完成危房维修改造任务,确保在2020年前建档立卡贫困户C级、D级危房发现一户、解决一户。市教育局要确保每一名建档立卡贫困家庭子女不因家庭经济困难而辍学。市医保局、市卫健局要做好医疗扶贫工作。市人社局要做好就业扶贫工作。市民政局要将符合条件的对象全部纳入保障范围,应纳尽纳、应保尽保。市交通运输局要力争2020年以前,实现具备条件的行政村100%通硬化路。市水利局要保障好贫困人口安全饮水。市商务局、市供销社要牵头认真研究贫困村农产品流通体系建设问题。人民银行凤城分行要确保扶贫小额贷款规模上台阶。

责任单位:市教育局、市民政局、市人社局、市住建局、市交通局、市水利局、市农业农村局(扶贫办)、市扶贫开发事务中心、市商务局、市卫健局、市医保局、市供销社、人民银行凤城分行

10.开展脱贫攻坚政策落实情况审计。

牵头单位:市审计局

责任单位:各乡镇(街道)、市教育局、市民政局、市人社局、市住建局、市交通局、市水利局、市农业农村局(扶贫办)、市扶贫开发事务中心、市卫健局、市医保局、其它脱贫攻坚领导小组成员单位

(二)具体任务

第一季度

1.一月份。

(1)组织全市2018年脱贫攻坚工作成效考核。

牵头单位:市农业农村局(扶贫办)、市扶贫开发事务中心

责任单位:市脱贫攻坚领导小组成员单位

(2)对全市建档立卡户的住房情况进行摸底调查。

牵头单位:市农业农村局(扶贫办)、市扶贫开发事务中心

责任单位:各乡镇(街道)

2.二月份。

(1)深入贫困村调研,帮扶贫困户。

牵头单位:市农业农村局(扶贫办)、市扶贫开发事务中心

责任单位:各乡镇(街道),市(中、省)直有关单位

(2)传达丹东市脱贫攻坚大会精神。

牵头单位:市农业农村局(扶贫办)、市扶贫开发事务中心

责任单位:市脱贫攻坚领导小组成员单位

3.三月份。

(1)制定凤城市贯彻落实求发书记、一军省长在辽宁省脱贫攻坚大会上讲话和丹东市脱贫攻坚大会精神的任务分解和责任分工方案。

牵头单位:市农业农村局(扶贫办)、市扶贫开发事务中心

责任单位:各乡镇(街道),市(中、省)直有关单位

(2)针对省市脱贫攻坚大会提出的问题和省下达的问题清单,组织乡镇区和相关部门整改,形成整改报告上报。

牵头单位:市农业农村局(扶贫办)、市扶贫开发事务中心

责任单位:各乡镇(街道),市(中、省)直有关单位

(3)召开全市脱贫攻坚大会。

牵头单位:市农业农村局(扶贫办)、市扶贫开发事务中心

责任单位:各乡镇(街道),市(中、省)直有关单位

(4)月末调度三月份工作进展情况。

牵头单位:市农业农村局(扶贫办)、市扶贫开发事务中心

责任单位:各乡镇(街道),市(中、省)直有关单位

第二季度

4.四月份。

(1)对全市危房改造存量进行确定和鉴定。

牵头单位:市住建局

责任单位:各乡镇(街道)、市扶贫事务开发中心

(2)召开全市贫困人口脱贫巩固工作推进会。

牵头单位:市农业农村局(扶贫办)、市扶贫开发事务中心

责任单位:各乡镇(街道),市(中、省)直有关单位

(3)召开全市2019年健康扶贫工作会议。

牵头单位:市卫健局

责任单位:市农业农村局(扶贫办)、市扶贫开发事务中心

(4)制定2019年脱贫攻坚考核细则。

牵头单位:市农业农村局(扶贫办)、市扶贫开发事务中心

责任单位:各乡镇(街道),市(中、省)直有关单位

(5)召开产业推进会议,加快项目开工建设。

牵头单位:市农业农村局(扶贫办)、市扶贫开发事务中心

责任单位:各乡镇(街道),市(中、省)直有关单位

(6)月末调度四月工作开展情况。

牵头单位:市农业农村局(扶贫办)、市扶贫开发事务中心

责任单位:各乡镇(街道),市(中、省)直有关单位

5.五月份。

(1)完成全市贫困村、贫困户脱贫成果巩固落实情况调研。

牵头单位:市农业农村局(扶贫办)、市扶贫开发事务中心

责任单位:各乡镇(街道),市(中、省)直有关单位

(2)完成春季学期各级各类建档立卡家庭经济困难学生名单确认工作。

牵头单位:市教育局

责任单位:各乡镇(街道)

(3)开展产业扶贫“回头看”

牵头单位:市农业农村局(扶贫办)、市扶贫开发事务中心

责任单位:各乡镇(街道)

(4)月末调度五月份工作进展。

牵头单位:市农业农村局(扶贫办)、市扶贫开发事务中心

责任单位:各乡镇(街道),市(中、省)直有关单位

6.六月份。

(1)市委市政府督查室、市扶贫办开展半年脱贫攻坚专项检查工作

牵头单位:市委市政府督查室、农业农村局(扶贫办)、市扶贫开发事务中心

责任单位:各乡镇(街道),市(中、省)直有关单位

(2)调度全市定点帮扶工作情况。

牵头单位:市农业农村局(扶贫办)、市扶贫开发事务中心

责任单位:参与定点帮扶的单位

(3)下发凤城市2019年健康扶贫工作方案

牵头单位:市卫健局

责任单位:各乡镇(街道)

(4)完成春季各级各类贫困学生资助金拨付工作。

牵头单位:市教育局

责任单位:各乡镇(街道)

(5)贯彻执行提高城乡低保和特困人员标准政策。

牵头单位:市民政局

责任单位:各乡镇(街道)

(6)开展2015年至2018年脱贫情况大普查、大排查工作。

牵头单位:市农业农村局(扶贫办)、市扶贫开发事务中心

责任单位:各乡镇(街道)、市(中、省)直有关单位

(7)月末调度6月份工作进展情况

牵头单位:市农业农村局(扶贫办)、市扶贫开发事务中心

责任单位:各乡镇(街道),市(中、省)直有关单位

第三季度

7. 七月份。

(1)组织全市扶贫干部培训研讨会。

责任单位:市农业农村局(扶贫办)、市扶贫开发事务中心

(2)召开农村低保制度与扶贫开发制度衔接推进会。

牵头单位:市民政局、市农业农村局(扶贫办)、市扶贫开发事务中心

责任单位:各乡镇(街道)

(3)月末调度7月份工作进展情况

牵头单位:市农业农村局(扶贫办)、市扶贫开发事务中心

责任单位:各乡镇(街道),市(中、省)直有关单位

8.八月份。

(1)调度产业进展情况。

牵头单位:市农业农村局(扶贫办)、市扶贫开发事务中心

责任单位:各乡镇(街道)

(2)月末调度八月份工作进展情况。

牵头单位:市农业农村局(扶贫办)、市扶贫开发事务中心

责任单位:各乡镇(街道),市(中、省)直有关单位

9.九月份。

(1)检查健康扶贫工作开展情况。

牵头单位:市卫健局

责任单位:各乡镇(街道)

(2)完成大学生生源地贷款工作。

责任单位:市教育局

责任单位:各乡镇(街道)

(3)检查提标后城乡低保和特困人员救助金发放情况。

牵头单位:市民政局

责任单位:各乡镇(街道)

(4)月末调度九月份工作进展情况。

牵头单位:市农业农村局(扶贫办)、市扶贫开发事务中心

责任单位:各乡镇(街道),市(中、省)直有关单位

第四季度

10.十月份。

(1)完成农村低保对象与建档立卡贫困人口信息比对。

牵头单位:市民政局

责任单位:各乡镇(街道)、市扶贫开发事务中心

(2)开展“10.17国家扶贫日”宣传活动。

牵头单位:市委宣传部、市文旅广电局、市农业农村局(扶贫办)、市扶贫开发事务中心

责任单位:各乡镇(街道),市(中、省)直有关单位

(3)组织2019年度贫困人口预脱贫验收,完成脱贫攻坚任务90%。

牵头单位:市农业农村局(扶贫办)、市扶贫开发事务中心

责任单位:各乡镇(街道)

(4)月末调度十月份工作进展情况。

牵头单位:市农业农村局(扶贫办)、市扶贫开发事务中心

责任单位:各乡镇(街道),市(中、省)直有关单位

11.十一月份。

(1)对有就业意愿的建档立卡贫困家庭高校毕业生进行公益性岗位托底安置。

牵头单位:市人社局

责任单位:各乡镇(街道),市(中、省)直有关单位

(2)开展贫困人口脱贫验收。

牵头单位:市农业农村局(扶贫办)、市扶贫开发事务中心

责任单位:各乡镇(街道)

(3)贫困村提升工程完成情况汇总。

牵头单位:市农业农村局(扶贫办)、市扶贫开发事务中心

责任单位:各乡镇(街道),市(中、省)直有关单位

(4)完成秋季各级各类学生建档立卡审核。

牵头单位:市教育局

责任单位:各乡镇(街道)

(5)完成年度建档立卡贫困户危房改造任务。

牵头单位:市住建局

责任单位:各乡镇(街道)、市扶贫开发事务中心

(6)月末调度十一月份工作进展情况。

牵头单位:市农业农村局(扶贫办)、市扶贫开发事务中心

责任单位:各乡镇(街道),市(中、省)直有关单位

12.十二月份。

(1)对年度和脱贫攻坚战以来全市脱贫攻坚工作进行全面总结。

牵头单位:市农业农村局(扶贫办)、市扶贫开发事务中心

责任单位:各乡镇(街道),市(中、省)直有关单位

(2)对2019年度的脱贫攻坚工作进行考核。

牵头单位:市农业农村局(扶贫办)、市扶贫开发事务中心

责任单位:各乡镇(街道),市(中、省)直有关单位

三、保障措施

(一)加强组织领导。继续全面实施“省负总责,市县抓落实”“五级书记抓扶贫”“两个一把手一起抓、党政同责”的工作责任机制。市脱贫攻坚领导小组定期调度脱贫攻坚工作,市政府分管领导月月有调度,市委市政府每两个月至少专题研究一次脱贫攻坚工作,各乡镇(街道)党委、政府每月至少专题研究一次脱贫攻坚工作,市扶贫办实行“一月一调度”。深入开展市乡村“三级书记”遍访贫困对象行动。

(二)分解落实责任。市镇村逐级签订脱贫责任书,各项工作都要明确牵头部门、配合部门,细化责任单位、责任人,做到各级党政负责同志、各部门负责同志、各级扶贫干部、第一书记和驻村工作队层层有责任、级级有任务。

(三)加大资金投入。加大财政专项扶贫资金和教育、医疗保障等转移支付支持力度,落实好金融扶贫政策,确保扶贫投入与攻坚克难相适应。完善县级脱贫攻坚项目库建设,加强资金监管,提高资金使用效益。

(四)强化作风建设。坚决查处扶贫领域的腐败问题和作风不严不实问题,坚决整治形式主义、官僚主义和弄虚作假行为。

(五)强化舆论宣传。深入学习宣传习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,选树典型,总结脱贫攻坚成果,开展扶贫日系列活动,营造脱贫攻坚的浓厚舆论氛围和良好形象。

 

附件:1.凤城市贯彻落实陈求发书记在辽宁省脱贫攻坚大会上重要讲话精神任务分解和责任分工方案

2.凤城市贯彻落实唐一军省长重要讲话精神任务分解和责任分工方案

3.贯彻落实丹东市脱贫攻坚大会精神目标任务分解表

陈求发表(正式稿).xlsx

丹东脱贫分解表(正式稿).xlsx