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凤城市脱贫攻坚工作5月份工作报告

发布时间:2019/05/27 14:10:53 来源:政府网站 作者:凤城市扶贫办

凤城市脱贫攻坚工作5月份工作报告

 

丹东市扶贫办:

现将5月份工作进展情况报告如下:

一、工作开展情况

(一)全面贯彻落实省市脱贫攻坚大会精神

在组织全市脱贫攻坚领导小组成员单位收看收听全省解决“两不愁三保障”突出问题电视电话会议的基础上,凤城市先后召开脱贫攻坚领导小组(扩大)会议和“两不愁三保障”推进会议,就全市脱贫攻坚工作尤其是“两不愁三保障”工作做了安排部署。重点做好十方面的工作。一是进一步贯彻落实好习近平总书记关于精准扶贫精准脱贫战略思想和视察重庆重要讲话精神,转发了《丹东市学习贯彻〈习近平扶贫论述摘编〉活动实施方案的通知》,要求脱贫攻坚领导小组成员单位组织开展各种形式的学习活动,尤其是纳入党组学习,并按时上报活动总结、图片等。转发了《关于组织参与国务院扶贫办学习习近平总书记扶贫工作的重要论述征文活动的通知》,要求各相关单位至少报送一篇学习体会。二是持续开展“回头看”,全市脱贫攻坚领导小组成员单位和各乡镇街道全面梳理2015年以来脱贫攻坚政策和任务的落实情况,下发了《关于报送梳理问题台账、整改方案的通知》,按照“六个精准”“五个一批”以及《凤城市关于开展基础性活动月的通知》的要求, 摸清底数,做好问题排查,建立问题台账,制定整改方案,完善档案化管理。三是大力发展产业扶贫,不断总结完善“1+N”产业扶贫模式,加快扶贫资金拨付,确保项目取得预期效益。四是大力促进就业扶贫,开展技能培训,提升扶贫对象就业能力,做好贫困大学生就业引导等工作。五是稳步实施兜底保障,在民政局实现“双纳入”的基础上,充分发挥好农村低保在脱贫攻坚中兜底保障作用,同时加大临时救助力度,提高救助水平。六是深入推进健康扶贫,做好建档立卡贫困家庭的新生儿疾病筛查统计、白内障治疗等工作。七是全面开展危房改造,组织各乡镇街道加快建房进度,不等不靠,多方筹集资金,尽快尽早完成危房改造工作,保障建档立卡贫困人口住上安全住房。八是及时开展教育扶贫,教育部门要持续做好1+1+1帮扶模式,广泛开展“送教下乡”等活动。九是要扶贫扶志相结合。充分调动贫困地区干部群众积极性和创造性,注重智慧与场所双帮扶,增强贫困人口自我发展能力,营造优良民风和社会思想基础。十是大力开展定点扶贫。全市各级部门要深入贫困村和贫困户,制定帮扶措施,巩固脱贫蔬果,与党建工作结合,做好帮扶工作,确保到2020年帮扶队伍不撤、力度不减,贫困村和贫困户稳定脱贫。

(二)全力配合开好全市产业现场观摩会

4月29日,丹东市产业扶贫观摩会在我市召开,先后参观了,蓝旗镇小浆果、红旗镇大樱桃、草河街道黑木耳等扶贫产业项目。我市1+N产业模式在全市扶贫产业现场会进行经验交流。我市在产业扶贫过程中,发现一个、培育一个、推广一个。一是搭建龙头企业扶贫平台,构建贫困户+龙头企业模式。对于那些没有劳动能力的贫困户,采取将到户资金投入到效益好、信誉佳的龙头企业当中,获得企业盈利分红,持续收益。全市共有97家农业产业化龙头企业参与。其中,凤城市华达农场在四个乡镇建立飞地扶贫产业,将203户、396名无劳动能力的贫困户到户资金168.3万元,投入木耳暖棚基地,收益率达到15%。目前,通过这种模式,惠及贫困人口2992人。二是搭建特色产业扶贫平台,构建贫困户+特色产业模式。将贫困户到户资金整合,由镇、村发展特色农业产业,既能带动贫困户劳动创收,也能让贫困户享受分红。其中,蓝旗镇整合到户扶贫资金、解散互助社资金120万元,建设蓝莓、草莓种植基地,带动全镇建档立卡贫困户234户536人脱贫。目前,通过这种模式,惠及贫困人口1723人。三是搭建庭院经济扶贫平台,构建贫困户+庭院经济模式。通过利用闲置土地,发展庭院种植、养殖等小型庭院经济,投资少、经营灵活、收益也不低。其中,红旗镇发展洋菇茑近5000亩,年产值1.5亿元,产品远销北京、上海等地。特别是去年,成功举办首届凤城·红旗洋菇茑节,吸引了大量国内外专家客户,带动了一大批贫困户脱贫致富。目前,通过这种模式,惠及贫困人口4680人。四是搭建乡村旅游扶贫平台,构建贫困户+乡村旅游模式。鼓励引导镇、村整合贫困户到户资金,发展农产品采摘、特色餐饮、农业观光等乡村旅游,助力脱贫攻坚。其中,被誉为辽东温泉旅游第一镇的东汤镇,投入资金43.67万元,集中建设农业采摘温室大棚,统一出租给旅游公司经营种植软枣猕猴桃,带动70户103人脱贫;沙里寨镇、边门镇、大堡乡发展多种形式休闲农业、观光农业,日渐成为旅游扶贫的主力军。目前,全市通过这种模式,惠及贫困人口1069人。五是搭建经济合作扶贫平台,构建贫困户+合作社模式。由村集体组织成立专业合作社,贫困户采取出资、出地、出物、出工等方式入股合作社,当股东、分红利。全市涌现出了玉扬食用菌、枫源绒山羊养殖、华旭食用菌种植等一批产业扶贫重点合作社。目前,通过这种模式,惠及贫困人口2429人。

(三)全方位开展“五个一批”工作

落实产业扶贫项目27个,共拨付产业扶贫专项资金933.9万元。拨付给国调队扶贫监测资金10.2万元。制定《凤城市2019年产业扶贫工作方案》、《凤城市促进产业扶贫提质增效实施方案》、《凤城市产业扶贫项目运行情况大普查实施方案》,组织各乡镇对产业项目开展自查工作。切实推进产业扶贫到村、到户、到人。卫健局与市扶贫办联合制定并下发了《2019年凤城市贫困家庭适龄儿童免费水痘疫苗接种工作实施方案》、《2019年凤城市贫困家庭适龄儿童免费流感疫苗接种工作实施方案》、《2019年凤城市贫困家庭适龄儿童口腔健康服务项目工作实施方案》。起草了《关于做好社会救助在脱贫攻坚中兜底保障的通知》,开展了2019年全市需要脱贫的356人的兜底保障排查的前期准备工作。完成对全市14214建档立卡对象和2019年需要脱贫的356人的按月核对工作。将未脱贫的71户97名建档立卡贫困人口纳入民政低保对象,发放低保补贴资金30361元,做到应保尽保。开展1+1+1教育模式;统计各阶段建档立卡及家庭贫困学生春季补助数据;核对建档立卡学生是否在籍在校。全市核查危房356户,已经开工153户,完成20户。编制《凤城市农村饮水安全扶贫工程实施方案》,改建水源井18座,新建水源井14座,新建机电井7座,泵房4座;管道安装工程1项,管线总长度36110米,机电设备安装工程1项。总投资580万元,同时解决好188人季节性缺水问题。

(四)全力开展脱贫攻坚档案工作

制定《关于进一步做好镇、村、户扶贫档案工作的通知》,要求各乡镇街道按照通知要求,进一步规范、完善扶贫档案工作。召开培训会议和推进会议。市扶贫中心配合各乡镇(街道)收集完善此次档案整理中增加的相关佐证材料。加急定做档案整理用的档案盒(15000个)、分隔页(55000张)和插页袋(100000支),目前已将制作完成插页袋、分隔页,分发到各乡镇(区)。市扶贫中心组成6个指导组,包片进行现场指导。在原先包片进行现场指导的基础上,组成2个督查组,对档案整理工作进行督导检查。检查结果进行全市通报,工作进展情况实行一日一报。全市目前投入了2000多人,印制材料10多万元,预计到5月末完成户档案,6月15日前完成村、镇两级档案整理工作。

(五)开展好其他各项工作

金融扶贫方面。进行了小额信贷贷款及还款录入工作。截止到目前共发生小额信贷109笔406.7万元;开展了丹东惠民网小额信贷数据录入工作。已公示公开98笔贴息84773.4元;截止目前,2019年共发放金融小额贷款10笔,共计34万元。

社会帮扶方面。2019年凤城市少数民族发展资金项目共批复18个,其中脱贫攻坚项目2个,分别是大兴镇大兴村的设备采购安装工程,弟兄山镇西车村的村组路工程,加快低收入村屯路网建设,提升农村公路通达能力,有效解决运输难、行路难问题。目前所有项目均已批复到各乡镇(街道),各项目实施单位按照项目进度正在进行项目设计、招投标程序,预计6月份进行施工,9月底竣工。

督查督导方面:迎接省督导组脱贫攻坚工作检查、丹东市督查暗访和市长抽查。对全市21个乡镇(街道)开展省委巡视整改问题“回头看”,重点从扶贫机构设置、产业项目、档案管理三大方面开展工作。

二、存在问题

1.扶贫档案不同程度存在内容涂改、缺漏项、装订顺序不规范问题。

2.水位下降原因造成188人季节性缺水的问题。

3.危房存量较大的问题。

三、下步工作安排

1.开展脱贫攻坚档案工作。组成督导进行检查督导,6月15日前,完成镇、村、户档案。

2.申报建档立卡户饮用水项目,确保188人饮用水安全。

3.加快危房改造进度。预计6月末完成50%。

4.开展脱贫攻坚大普查、大检查、大督查工作。

5.调度定点扶贫工作进展情况。

 

                         凤城市脱贫攻坚领导小组

                           2019年5月27日